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mg游戏备用:公开征求明确《亚博mg老虎机:农村饮水工程运行管理责任主体》意见的公告

发布时间:2019-11-04 16:47 来源:银海区人民政府网 [字体: ] 打印文章
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根据《自治区水利厅mg游戏备用:建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(桂水农水〔201910号)的内容要求,县级政府要健全完善农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费制度,确保农村饮水工程有机构和人员管理、有政策支持、有经费保障。我区依据相关要求进一步明确了亚博mg老虎机:农村饮水工程运行管理责任主体,颁布了《亚博mg老虎机:农村饮水安全工程运行管理办法》和《亚博mg老虎机:农村集中式饮水工程运行管理经费暂行办法》。现将《mg游戏备用:明确亚博mg老虎机:农村饮水工程运行管理责任主体的通知》《亚博mg老虎机:农村饮水安全工程运行管理办法》《亚博mg老虎机:农村集中式饮水工程运行管理经费暂行办法》全文公布,广泛征求社会公众意见,有关单位和社会各界人士如对管理暂行办法有修改意见,请于20191018-25月前通过网络发送电子邮件或者以信函方式提出意见和建议。提交意见时请留下姓名和联系方式,以便进一步联系。     

 

 

反馈单位:亚博mg老虎机:农业农村局

地址:广西亚博mg老虎机:政府内  邮编:536000

电话:0779-3220315  电子邮箱3228428@163.com

20191018

 

附件:1.mg游戏备用:明确亚博mg老虎机:农村饮水工程运行管理责任主体的通知

2.亚博mg老虎机:农村饮水安全工程运行管理办法

3.亚博mg老虎机:农村集中式饮水工程运行管理经费    暂行办法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

mg游戏备用:明确亚博mg老虎机:农村饮水工程运行管理责任主体的通知

 

根据《自治区水利厅mg游戏备用:建立农村饮水安全管理责任体系的通知》(桂水农水〔201910号)的内容要求,县级政府要健全完善农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费制度,确保农村饮水工程有机构和人员管理、有政策支持、有经费保障。经区政府研究同意,现将亚博mg老虎机:农村饮水工程运行管理机构及其职责明确如下:

一、监管责任单位为银海区水行政主管部门即银海区农业农村局,负责抓好农村饮水工程规划、项目实施方案等前期工作和组织实施,指导、监管农村饮水工程建设和运行管理等工作。

二、运行管理责任单位为银海区农业农村局下属二层机构银海区福成水利工程管理所,负责向用水户提供符合水质、水量要求的供水服务,保障正常供水;落实相关人员,做好水源巡查、工程运行管理、水质监测、水费计收和维修养护工作。

 

 

 

附件2

亚博mg老虎机:农村饮水安全工程运行管理办法

 

第一章  总则

 

第一条 为加强农村饮水工程运行管理,充分发挥工程效益,确保农村居民用水需求和饮水安全,根据《中华人民共和国水法》、《广西壮族自治区饮用水水源保护条例》等相关法规要求,结合我区实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于银海区所有农村供水工程。包括集中供水工程和单村供水工程。

第三条 安全第一、从严控制,统一管理、上下配合的运行管理原则,坚持政府主导、市场参与、乡村振兴、农民配合,对农村饮水安全工程运行进行管理。  

 

第二章  管理体制

 

第四条 我区农村饮水安全工程运行管理实行行政领导负责制,区镇两级政府对农村饮水安全工程运行管理负总责,制定惠民政策措施,依法保护供水经营者、用水户的合法权益。

区水行政主管部门是区农村饮水安全工程的行业管理部门,负责组织研究、制定工程管理的规章制度,对实施情况进行指导和监督。

区财政部门按相关要求负责安排农村供水工程区级维修资金、运行管理资金。

区卫生行政主管部门配合上级主管部门做好二次供水卫生监督和水质监管工作。   

生态环境部门负责组织拟订农村饮用水水源地污染防治规划并监督实施,会同有关部门监督管理农村饮用水水源地环境保护工作。

价格管理部门负责农村供水水价的核定和监管。

教育部门负责农村中小学校校内二次供水的供水安全。

第五条 农村供水工程的管理应根据工程投资渠道、工程规模等,明晰工程产权,落实管理主体,建立健全各项规章制度,并对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、水质监测等各项工作进行管理和监督,保证工程良性运行,为农村经济社会发展做好服务。

 

第三章  运行管理

 

第六条 供水单位对农村饮水工程安全运行负直接责任,并服从水行政主管部门的行业管理和相关部门的行政监督。银海区福成水利工程管理所应加强对所负责农村饮水工程的管理,确保供水质量安全。

第七条  供水单位及管护人员的基本职责:

(一)宣传贯彻执行国家有关法律、法规,宣传节约用水知识;

(二)规范操作,定期对供水构筑物和管网等进行检查、维护,定期清洗和消毒,并做好记录;

(三)加强卫生防护,按照有关规定对农村饮用水定期进行净化和消毒,并记录在案。

第八条 供水单位的主要任务是保障农村居民生活用水,对农村用水户登记造册,发放用水户手册。在不能确保生活用水前提下,不得擅自扩大供水范围和改变供水性质。

第九条  因工程维修、施工等原因需要临时停水的,供水单位应当提前通知用水户。因供水设施损坏或者遭受破坏等原因造成停水的,供水单位应及时组织抢修,缩短停水时间。

第十条 供水单位应当按规定建立内部财务制度。依照财务规定提取工程大修费和折旧费,实行专户管理,专款专用。

第十一条 供水管理单位(人)每天应记录水源取水量,定期观测取水口水位、水质变化和来水情况;及时清理取水口处的杂草及其他漂浮物,清除取水口处的淤泥和水生物。

第十二条 联村集中供水点新增用水单位,用水单位应向银海区福成水利工程管理所提出申请,严禁私接管道取水。

第十三条 用户改建、扩建或拆迁用水设施,须经银海区福成水利工程管理所批准,并监督实施。

 

第四章 水源保护、水质安全

 

第十四条 加强对供水水源的管理和保护。               

生态环境行政主管部门应当会同有关部门划定农村饮用水水源保护范围,制定保护办法,防止水源遭受污染。

水源采用地下水的工程,特别是采用浅层水的工程,在水源周围50米范围内,不得设置厕所、水坑、粪坑、垃圾堆等污染源。

供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外围50米内,不得修建畜禽饲养场、厕所、水坑,不得堆放垃圾、粪便,不得修建污水渠道。

以集雨水柜、水池为饮用水源的,距水池35米内不准建房;510米以内不准建厕所、猪栏、污水池等,在集雨场内不准垦荒,设污染源。

第十五条 规模较大的农村集中供水工程,供水水质必须达到《农村实施<生活饮用水卫生标准>准则》的相关要求。区水行政主管部门配合市疾病预防控制中心按规范要求对供水水质进行分析化验,确保供水水质符合国家规定的饮用水标准。

  第十六条  水质检验

(一)供水单位应建立水质检验制度。供水单位不能自行检验的项目应委托具有生活饮用水水质检验资质的单位进行检验。

(二)当检验结果超出水质指标限值并可能对人体健康造成危害时,应立即重复测定,并增加检验频率;水质检验结果连续超标时,应查明原因,并采取有效水质处理措施防止疾病发生及流行,必要时,可提请防疫机构介入并启动相关工作预案予以处置。水质检验记录应完整清晰并存档。

第十七条 供水单位管理主体要按国家规定,划定水源保护范围,严禁在水源地保护范围内设置排污口、滥用化肥、农药,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。

第十八条 直接从事供水工作的人员,必须建立健康档案,定期进行体检。如果发现有传染病患者,应立即调离岗位。

第十九条 供水单位责任主体应制定农村饮水安全突发事件和安全保障应急预案,建立应急保障体系,形成有效的预警和应急救援机制,提高农村饮水安全突发事件应急反应能力。

第二十条 供水单位应依据《生活饮用水卫生标准》的要求,建立和完善农村饮水安全工程水质检测和监测制度;配备管护监测人员,对水质进行日常巡查,并向上级部门报送巡查资料。 

第二十一条 凡因开矿、建厂或进行其它生产建设活动造成水源变化、水质污染和工程损坏,引起饮水不安全的,应按谁污染谁负责,谁损坏谁补偿的原则,赔偿损失,维修或改建饮水工程。

第二十二条 如果饮用水受到污染或出现异常,管护责任人应即采取措施,并及时向区级水行政主管部门汇报,水行政主管部门向区级政府报告。

 

第五章 水价核定与水费计收

 

第二十三条 集中供水工程的水价按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则,合理确定供水价格。

第二十四条 集中供水应明确管理人员的责任、权力、义务。集中供水工程应提高服务质量,接受用户监督。加强水费管理,积极推行水价、水量、水费公示制度,让用户用上放心水、明白水。

第二十五条 农村集中供水实行有偿服务,计量收费。水价核定应由价格主管部门会同区水行政主管部门根据工程运行的实际成本,本着保本微利、从紧控制、参照周边的原则,兼顾用水户承受能力核定。制定或调整水价,应当实行价格听证。

第二十六条 农村集中供水实行一户一表管理,抄表到户服务到户,计量收费。对紧缺地区可采取居民用水阶梯水价、非居民用水超定额累进加价的计收办法 

第二十七条 农村供水水价构成:

()提水工程及加压等机械所损耗的动力费用;

()供水生产及水质净化过程所损耗的材料费用;

()依照有关规定提取工程修费、折旧费;

()按规定应缴纳的管业税和其他费用;

()管护人员的协议工资及规定应交的社会保障金;

()经确定的合理利润。

 

第六章 政策措施

 

第二十八条 农村饮水安全工程运行用电价格按照农业生产电价执行。

第二十九条 区财政部门应将开展农村供水水质检测的有关费用纳入本级财政预算安排。

第三十条 落实农村饮水安全工程运行维护资金,资金主要由区财政预算拨款和供水单位水费提取以及市级以上部门资金补助共三部分组成,用于工程维修养护和运行成本补贴。

 

第七章 奖惩与责任追究

 

第三十一条 各管护责任人应依据本办法,对成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。

第三十二条 违反本办法,有下列行为之一者,管护责任人要制止其行为,拒不执行者由县以上水行政主管部门按照有关法律法规 的规定处理;违反《治安管理处罚条例》的,由公安机关给予治安处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

(一)私自接水窃水者;

(二)擅自拆迁供水设施者;

(三)毁坏供水设备设施者;

(四)私自切断水源,影响供水设施运行者;

(五)破坏水源,污染水质者。

第三十三条 供水管理人员凡有下列情形者,视其情节,由其所在单位或者水行政主管部门给予批评教育、行政处分 ,情节严重的,由有关部门追究其法律责任。

(一)擅离岗位,无故停水断水者;

(二)玩忽职守,违章操作,致使供水设施毁坏,造成重大经济损失者;

(三)对水源水质监管不力,酿成严重后果者。

 

第八章 附则

第三十四条 本办法自发布之日起开始施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

亚博mg老虎机:农村集中式饮水工程运行管理经费暂行办法

 

第一条 为进一步加强农村饮水工程运行管理,充分发挥农村饮水工程效益,根据《国家发展改革委 水利部 卫生计生委 环境保护部 财政部mg游戏备用:印发<农村饮水安全工程建设管理办法>的通知》(发改农经〔20132673号)《广西壮族自治区农村饮水安全工程建设管理办法》桂发改农经〔20111705 等有关规定,结合我区实际,特制定本办法。

第二条 本办法适用于国家补助投资或者社会资金建设的我区农村集中式饮水工程。

区级设立集中式农村饮水工程维修养护基金(以下简称维修养护基金)专项用于农村集中式饮水工程日常较大的设施维修、设备更新,以及因自然灾害造成的工程紧急抢修的相关开支。

第三条 农村集中式饮水工程建成后维修养护费用应以各供水管理单位自行筹措为主,区财政给予适当补助为辅,市级以上部门资金补助投资作补充,达到农村集中式饮水工程正常使用发挥效益。

第四条 农村集中式饮水工程属公益性事业,区水利部门应加强工程运行管理、维修养护基金筹措和管理使用监督等工作。

第五条 区财政部门将维修养护资金纳入区财政预算。

第六条 自治区、市级专项各类符合政策要求的农村饮水工程维修管护补助资金列入区级维修养护基金。

第七条 区水利、财政等部门应当每年开展一次维修养护基金管理、使用情况联合检查,确保维修养护基金管理规范、资金安全。

第八条 维修养护基金由区水利部门管理,未经批准不得使用,不得挪作它用或超额使用。

第九条 维修养护基金的使用,严格坚持水管所申报、区水利部门审核、区财政部门批准的原则。自治区、市级专项补助资金使用按自治区、市级相关文件规定执行。

第十条 农村饮水工程各管理单位应当加强资产管理,规范资金管理。对在维修养护基金申报、审核、复核和批准使用过程中弄虚作假、瞒报、骗取、贪污、挪用的,严肃追究相关人员责任;情节严重的,依法移送司法机关,追究相关人员的刑事责任。

第十一条 本办法由银海区农业农村局负责解释。

第十二条 本办法自印发之日起实行。

 

主办单位:亚博mg老虎机:人民政府 承办单位:亚博mg老虎机:人民政府办公室

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